Izmene Zakona o eOtpremnicama od 8. septembra 2026: šta se menja za firme
Narodna skupština je 31. avgusta 2026. godine usvojila Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskim otpremnicama, objavljen u "Službenom glasniku RS", broj 80/26. Zakon je na snazi i u primeni od 8. septembra 2026, dakle već ove nedelje, i donosi nekoliko konkretnih promena: nove izuzetke od obaveze izdavanja eOtpremnice, rešenje za prevoznike koji nemaju pristup sistemu, novu prekršajnu odredbu i period tolerancije za greške do kraja godine. Ako organizujete transport robe ili ste prevoznik, vredi da prođete kroz izmene pre nego što stupe u punu primenu.
Novi izuzeci od obaveze izdavanja eOtpremnice
Zakon proširuje listu situacija u kojima eOtpremnica nije potrebna. Prva novina se odnosi na manju količinu dobara kupljenu u maloprodajnom objektu koja predstavlja reprezentaciju, u smislu propisa o PDV-u, dakle tipičan poslovni poklon ili sitnicu za klijenta. Šta se tačno smatra "manjom količinom" precizno će odrediti akt ministra nadležnog za finansije, koji bi po zakonu trebalo da bude donet u roku od 30 dana od stupanja zakona na snagu. Druga novina izuzima kretanje dobara koja su vrednosni vaučeri, akcizne markice, novac koji predstavlja zakonsko sredstvo plaćanja, novine, časopisi i slično, dakle robu koja po svojoj prirodi ne podleže klasičnom praćenju prometa. Za preduzetnike koji povremeno prenose ovakvu robu, ovo znači jedno administrativno opterećenje manje, ali dok podzakonski akt ne izađe, najsigurnije je da se ne oslanjate na izuzetak dok tačno ne znate gde prolazi granica "manje količine".
Prevoznici bez pristupa sistemu: rešenje sa QR kodom
Za prevoznike koji ne ispunjavaju uslove da pristupe i koriste sistem eOtpremnica, zakon uvodi jasnu alternativu. Umesto da elektronsku otpremnicu predstave na dosadašnji način, sada mogu da je predstave i prikazivanjem dvodimenzionalnog bar-koda (QR koda) koji je sistem kreirao prilikom slanja otpremnice. Ovde ima i obaveza na strani pošiljaoca: ako prevoznik koristi baš ovu QR opciju, pošiljalac je dužan da spoljni prikaz elektronske otpremnice priloži preko sistema uz otpremnicu, najkasnije pred sam početak kretanja dobara. Praktično, ako radite sa prevoznicima koji nisu direktno povezani na sistem, ova promena vam olakšava saradnju, ali traži da spoljni prikaz otpremnice bude priložen na vreme, ne naknadno.
Nova prekršajna odredba
Zakon dodaje i novu tačku u prekršajnim odredbama: kažnjava se firma koja ne priloži preko sistema spoljni prikaz elektronske otpremnice u propisanom roku, dakle upravo situacija opisana iznad kada prevoznik koristi QR kod. Ovo je konkretan podsetnik da nova opcija za prevoznike bez pristupa sistemu nosi i konkretnu obavezu za pošiljaoca, i da kašnjenje sa prilaganjem spoljnog prikaza više nije samo organizacioni propust, već i prekršaj.
Period tolerancije do 1. januara 2027.
Kao i kod ranijih izmena u sistemu eFaktura, zakonodavac je predvideo prelazni period. Od stupanja zakona na snagu pa zaključno sa 1. januarom 2027, u postupcima nadzora nad primenom zakona neće se uzimati u obzir eventualne greške pri iskazivanju podataka u poslatim elektronskim otpremnicama i elektronskim prijemnicama. To znači da imate nekoliko meseci da uskladite interne procese i eventualno pogrešno unesene podatke ispravite bez rizika od sankcija, ali period tolerancije se odnosi na greške u podacima, ne na potpuno neizdavanje otpremnice tamo gde je obavezna.
Kako se Sparkom uklapa u ove izmene
Kroz Sparkom eOtpremnice, svaka otpremnica se generiše i šalje direktno u sistem, sa svim podacima na jednom mestu, tako da vam nije potrebno ručno praćenje toga da li je neka pošiljka izuzeta ili ne. Kada podzakonski akt o "manjoj količini dobara" bude objavljen, primenićemo ga u softveru čim bude jasan, tako da ne morate sami da tumačite gde prolazi granica. Ako radite sa prevoznicima koji povremeno nemaju pristup sistemu, kroz Sparkom lako pratite i da li je spoljni prikaz otpremnice na vreme priložen, što je sada, posle ove izmene, i zakonska obaveza, ne samo dobra praksa. Ako imate nedoumice oko toga koje pošiljke potpadaju pod nove izuzetke, pogledajte i naš raniji tekst sa najčešćim pitanjima o eOtpremnicama, koji redovno ažuriramo.
Zaključak
Izmene Zakona o eOtpremnicama koje važe od 8. septembra 2026. nisu revolucija u sistemu, ali donose praktične detalje koji utiču na svakodnevni rad, posebno ako sarađujete sa prevoznicima van sistema ili povremeno prenosite robu koja sada spada u izuzetke. Period tolerancije do 1. januara 2027. daje vam prostora da procese uskladite bez žurbe, ali podzakonski akt o "manjoj količini dobara" i nova prekršajna odredba su dovoljan razlog da temu držite na oku. Ako želite da proverite da li vaš trenutni proces izdavanja eOtpremnica prati ove izmene, javite nam se preko kontakt stranice, rado ćemo pogledati zajedno.
Zakaži besplatnu konsultaciju i za 15 minuta ti pokazujemo kako Sparkom prati izuzetke, QR kod za prevoznike i sve rokove iz Zakona o eOtpremnicama, bez da ti moraš ručno da pamtiš šta se promenilo.
Pročitajte i:
SEF verzija 4.1.0 je u produkciji, a greške pri slanju eFaktura i dalje najčešće blokiraju firme. Evo 8 najčešćih grešaka i kako da ih izbegnete.